投诉人：市民吴女士

    被点名单位：洪湖物业管理公司 市场监管局罗湖分局 罗湖区规划土地监察局 罗湖区住建局

    住户诉称“加建破坏楼体结构”

    “我们家住在15层，原先电梯到9层就没有了，所以不会有电梯机房噪音的困扰，如今电梯因为被物业私自升高至12层，电梯机房就被放在了14层。”吴女士告诉记者，电梯就在自己楼下的隔壁房，虽然隔着一段距离，但因为是老旧建筑，墙壁的隔音效果非常之差，电梯只要稍有运行，机房运行的声音便能听得一清二楚。记者在现场发现，11至12层的确设有电梯门，但由于洪湖大厦的老旧电梯改造工程还未完全完成，两部电梯依然只能从1层至9层。

    “他们为了加建电梯层数，甚至私自破坏承重墙，破坏楼板建设电梯井。”吴女士一边拿着大楼设计图纸一边告诉记者。根据大楼图纸，如今加建电梯层数涉及的1029、1129、1229、1329房从设计之初就只是作为储藏间和杂物房，并不能作为电梯井和机房，但如今因为加建电梯，楼板之间已经被打穿。

    吴女士告诉记者，管理处多次用有批准、有图纸、这是按图施工、会进行降噪处理、电梯正式运行时就没声音了等理由进行回应。“针对这事情，我详细查阅了《深圳市罗湖区老旧电梯更新改造管理办法(暂行)》，发现上面有明确指出，老旧电梯只能进行全面更换、升级改造、停机大修，不允许加建。”吴女士向记者表示，洪湖大厦的物业加建是完全不合法的。

    规土部门发文未能制止改造

    为了解决这事情，吴女士走访了多个相关部门进行咨询和投诉，包括市场监督管理局罗湖分局的老旧电梯改造办，市住建局和查违部门等，但都说不在其职权范围之内，直到找到市规土委这件事才有了转机。“当时规土委的工作人员告诉我，像这种给电梯加层是需要报建的，并且可以根据大楼的竣工图进行查询对比，如果改建的主体与竣工图不符并且又没报建的就是违建。”吴女士说，当时自己在规土委并没有查到关于洪湖大厦加建电梯的报检批文记录。

    “我们从深圳市城建档案馆查询到了洪湖大厦的竣工图，上面标识了加建电梯处的房间为储物房和杂物间。”吴女士拿着一份由罗湖区规划土地监察局出具的复函向记者表示，洪湖大厦加建电梯既没有报检批文又与竣工图不符，自己便以此向罗湖区规划土地监察局投诉，该部门才正式受理。记者从复函上看到，因涉嫌存在改建行为，相关部门正在依法调查处理，并向洪湖管理处制发了相关法律文书，批复时间为3月17日。然而在3月25日，记者在洪湖大厦现场看到，该大厦的电梯改造工程在有条不紊的进行当中，丝毫没有受到影响。

    “我们感到很困惑，老旧电梯的改造工程，本意不就是为了给业主们提供便利吗？怎么到我这里就变成了解决不了的烦恼。”吴女士无奈地向记者表示，因为担心楼体安全和长期的睡眠不足，已经导致她出现了神经衰弱等状况。

    回应

    洪湖大厦管理处：

    改造是合法的，所有手续齐全

    针对此事，记者与深圳市洪湖物业管理有限公司洪湖大厦管理处取得了联系。对方回应称，管理处在电梯改造前不仅就改造的内容和方案向全体业主公示，还向区老旧电梯改造办公室进行了报批，同时电梯变更的申请也得到了市场监管局及质监部门的受理，“我们有一整套的手续材料，不存在违法改建问题！”管理处王经理给记者提供了意见表决、报批回执、设计图纸、施工方案等资料，其中表决书显示当时洪湖大厦169人投票表决中，有165人投了同意票。但记者发现，所有资料中并没有提及将1至9层的两部电梯加建至12层。

    市场监管局罗湖分局：

    只负责电梯质量和安全建筑设计不属职权范围

    深圳市市场监督管理局罗湖分局的负责人回应称，洪湖物业管理有限公司的确有向罗湖区老旧电梯更新改造办提出对洪湖大厦5台电梯进行更新改造，经过审核，该大厦符合老旧电梯更新改造补助政策范围内的只有4台，另外一台因使用年限不符合不在补助政策范围之内。而关于洪湖物业违法改建等不合法行为，市场监督管理局作为电梯安全监管部门，日常主要负责对电梯的安装、使用环节进行安全监督，所以电梯机房、井道等建筑设计并不在其职权范围之内。

    罗湖区住建局：

    物管私自改变楼体结构已下达责令整改通知书

    罗湖区住房和建设局相关负责人回应称，洪湖物业在老旧电梯改造过程中，擅自变动房屋主体和承重结构，现已责令洪湖物业在30天内进行改正。至于洪湖物业擅自将电梯层数加高等问题，因为罗湖区住建局只负责大楼整体结构等问题，所以电梯加建不在其职权范围之内。

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